一是实行种子抽样备案制度。要求各棉花种子生产企业要分批次检验种子发芽率，同时将检验种子的检验样品按批次备案保存，并将检验结果报市种子管理站备案；

　　二是实行定点经营制度。在严格审核的基础上，确定5家棉花种子生产经营单位和10个植棉乡（镇）农技站为棉花种子经销单位，其它单位和个人一律不得经营棉花种子；

　　三是实行种子生产、销售档案和种子质量保证单制度。各棉花种子生产、经营企业要建立完整的种子生产档案和销售档案，准确记载种子来源、加工、贮藏、运输、质量检测、销售去向等内容，并给每一位购买种子的棉农开具种子质量保证单；

　　四是实行种子质量承诺制。督促种子经营者严格按制度办事，严把调种关、检验关、销售关，提高企业的自律能力；

　　五是实行主栽品种发布制度。针对当年的棉花生产现状，选择确定来年的棉花主栽培和搭配品种，及时向农民发布；

　　六是进一步加大对种子市场的检查力度，联合工商、质监等部门定期不定期地开展综合执法检查，严肃查处非法经营种子的行为。