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WTO与我国种业及种子国际贸易

　　中国种子产业的竞争力
　　中国种子贸易竞争力显示比较优势。运用布拉萨（Blasa,1965）提出的显示比较优势指标，测算中国种子贸易的比较优势。中国杂豆种子（除豌豆外）具有显著比较优势；谷物类作物小麦、大麦、稻谷、高粱种子具有显著比较优势，而玉米种子具有比较劣势；油料作物的花生、油菜种子具有比较优势，而葵花种子具有比较劣势；棉花种子具有明显比较劣势；饲料植物种子具有明显比较劣势；草本花卉、西瓜种子具有比较优势；蔬菜、甜瓜种子的比较优势在年际间变化较大，1999年表现为比较优势，而2000年表现为比较劣势。
　　进出口价格比较 1999中国出口种子价格高于进口价格的只有草本花卉种子和蔬菜种子，稻谷和花生只有出口没有进口，棉子、三叶草子、羊茅子、黑麦草等只有进口没有出口，其他15种品种的出口价格均低于进口价格，多数品种的价格差距很大，如小麦、油菜子、甜瓜。
　　与1999年比较而言，2000年种子出口价格的情况相对改善，出口价格高于进口价格的有豌豆、绿豆、小麦、花生、三叶草子、草本花卉种子以及蔬菜种子等7种；燕麦和油菜种子只有出口没有进口；羊茅子和黑麦草种子只有进口没有出口，其他12种种子的出口价格均低于进口价格。
　　通过对中国种子比较优势格局以及进出口价格比较分析，可以发现，虽然一些种子不具有比较优势，但中国仍然有不少种子具有比较优势。所以要真正提升中国种业的国际竞争力，不仅要有优质的种子，而且要有中国自己的自主知识产权、种子品牌、国际化种业公司，更重要的是要及时实现制度创新，建立起现代化的企业制度。
　　中国种业竞争力目前，世界上最大的20家种业跨国公司控制了全球绝大部分种子研究、开发和销售。像美国的先锋高科技育种公司，瑞士乐华种业有限公司，法国利马格汉种子集团公司，美国孟山都种业公司，荷兰－英国埃德凡塔集团公司等5家大公司都拥有数千至数万名雇员，研究开发实力很强，他们的研发中心、基地和销售网络遍布全球，每家年均销售额分别达到6～18亿美元。与国外种业公司比较，中国种子/种业公司的国际化水平以及国际竞争力水平仍然较低。这种落后的状况是在计划体制下中国种业对市场经济低适应能力的惯性延续。
　　规模与品牌。我国现有的种业体系尚未按照市场游戏规则形成应有的规模与品牌，目前全国有县及县级以上国有种子公司2700多个，县级以上良种场有2000多个，职工将近8万人，形成了庞大的种业体系。但由于明显地域分割与封闭特征，种业公司的跨地区的整合力与市场竞争力受到很大限制，注册商标种子销售率低，品牌率低，精选包衣率低，种子质量差，浪费严重，这种格局严重制约加入WTO以后我国种业整体竞争力的发挥。
　　研发推广。在我国农产品短缺时期形成的我国育种科研与开发，重大田轻园艺，抓大田粮食、油料等品种的育种，轻视瓜果蔬菜等园艺产品的育种，是造成目前国外品牌种子充斥国内园艺产品种子市场的重要原因。在良种推广方面重数量轻质量，主推品种以高产品种为主，优质品种没有及时得到发展。重社会效益轻经济效益，良种推广突出社会效果与效益，缺乏对开发成本、知识产权、育种家等的利益分配的综合平衡。
　　市场营销。种子生产重计划轻市场。种子生产是分地区按计划安排生产，在小范围进行短期平衡。从全国范围看，种子市场具有混乱和盲目特征，很难达到市场供需的有效平衡。种子营销重行政干预轻市场网络建设。在计划体制下形成的农业行政管理体制与体系没有实现有效制度创新的前提下，种业公司依靠行政手段和行业垄断，轻视种子市场网络建设，依靠圈地盘坐吃当地市场的国有经济意识仍然比较强烈。
　　中国种业公司。改革开放20多年来，尤其是以《种子法》的实施为标志，中国的种子产业进入了一个剧烈重组与整合的发展新阶段。目前全国有庞大的种业体系，但种业公司的跨地区的整合力与市场竞争力较低，这种格局严重制约加入WTO以后我国种业整体竞争力的发挥。同时，在我国现行种业行政管理体制与企业管理机制下，存在社会成本企业化的问题，与国外公司相比，具有明显的体制劣势。及时抓住加入WTO的机遇，建立适宜的产权结构和市场化的经营机制，培育民族种子产业的品牌和信誉，打造国际化的种业航空母舰，已是当务之急。
　　国际化条件下的中国种业发展思路
　　以加入WTO为契机，借鉴国外种业发展的成功经验，通过制度创新，整合种业资产与资源，扶植和培育民族种业的航空母舰，立足国内种业市场，积极向国际化发展。为此，要把握趋势、顺应潮流，建立起现代企业运行与管理制度，整合种业市场资源；实施大企业发展战略，创名牌，走国际化发展的道路；强化基础和能力建设，提高管理水平，努力提高经营效率与效益，实现种业跨越式发展；以市场为导向，提高种业信息服务水平，搭建种业发展的信息平台

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