促进农民增收,关键是要保障农资和农产品“两个流通”通畅有序,这是工商部门正积极着手解决的问题。
义乌的工商管理部门就很具有说服力。如何发挥职能,保证农民买到放心的农资,解决农民卖粮遇到的困难,这是我们非常关注的一个问题。到今年为止,我国已经连续第四年大丰收,丰收之年如何实现农民增收呢?关键是要改善农资流通、农产品流通两个流通环节。
第一,在农资流通这一块,种子要保证都是真种子,化肥都是真化肥,从质量优良方面降低农民的支出负担。
第二,农民不管生产了什么,不管卖什么,打个电话就有人来收。这两个流通是农民的期盼,我每年在农村调研时,经常会发现,农民关心农资的价格,关心涨多少跌多少,但更关心农资的质量。
被假种子、假农药坑害的事情确实很叫人害怕。有这样的一个事实,有人买了假化肥,假玉米种,人家的玉米都一米多高了,他的玉米还不到膝盖,跟颗粒无收差不多。从那以后,他就上种子公司去买了。通过很多这样的教训,工商机关在全国推行了种子留样备查公告制,也就是说,只要在市场卖种子的,你一定要在我们这儿留样,我们给你公告,某某种子是哪里来的,卖到哪里去,种子方面现在我们控制的比较好。比如说,整个市场有10家经营,哪一家从哪儿进的种子,都公告出来,让农民来选择,确保他们种子的安全。在化肥的问题上,希望实行条形码的制度,便于监管,尽量减轻他们在农资流通这一块的包袱和负担。
在解决卖粮难的问题上,义乌的农民经商意识强,而且有一个华东地区最大的农产品批发市场,并且建立了农产品交易信息平台,及时获取全省乃至全国的农产品信息,已经可以在网上买卖洽谈。
更可喜的是,义乌已经有一批带动型的龙头企业和农业专业合作社。目前,义乌共有市级以上农业企业186家,专业合作社80家,直接带动了15万亩农产品基地的发展,使10万农民得到了实惠。
加强“两个流通”秩序的监管是事关新农村建设大局的重要工作,要努力实现“两个确保”
很多农民非常关心农产品的价格,更关心的是流通渠道。没有渠道,本可以两块钱卖出的西瓜一块钱都卖不出去,所以要保证农资的畅通,保证农产品的通畅,这是我们最近需要迫切解决的问题。在农村调研,一位农民说感谢你们工商部门,为什么要感谢?因为他去年买到假种子,颗粒无收,工商部门给他讨回了种子钱。今后不光要讨还种子钱,还要讨回农民丰收后的钱,按照国家的保护价7毛4分钱一斤,亩产1000斤,这样算下来给农民,这个单不能让政府买,也不能让我们工商买。解决的办法要从加强监管入手,建立一个机制,工商部门要在这个方面有所作为,出现问题,售假者要买单,造假者要买单。